建设江苏教育的绿水青山

2019-04-25 09:36:00 来源: 中国教育报 作者: 孙其华 潘玉娇

  南京市琅琊路小学分校天润城小学教师给弹性离校学生讲解腰鼓练习技巧资料图片

  ■落实 落实 再落实 写好教育奋进之笔特别报道

  开栏的话

  在今年初举行的全国教育工作会议上教育部部长陈宝生强调一分部署九分落实教育战线抓落实的精神状态方式方法效果要求都要有新的提升各地要积极探索实施最有突破最有特色最有亮点的改革发展举措为教育新发展新跨越开好局起好步奠好基近一段时间以来各地深入推动教育改革发展攻坚克难狠抓落实涌现出一批好经验好做法本报今起开设落实 落实 再落实写好教育奋进之笔特别报道栏目报道教育战线的生动实践敬请关注

  4月23日下午三点半记者来到江苏省南京市赤壁路小学山西路校区尽管已经过了放学时间但校园里仍然很热闹教室里南京市科协推荐的老师正在上科普课木工创客教室里一位老师正在指导孩子们制作七巧板操场上篮球社团的学生正热火朝天地练习运球赤壁路小学的课后服务覆盖一至六年级包括围棋电脑绘画书法绘本阅读机器人合唱等几十门课程

  全省中小学开展课后服务是江苏推进教育领域人民群众反映强烈突出问题专项治理集中整治校外培训机构的一项纵深改革作为贯彻习近平总书记在全国教育大会上提出的教育是国之大计党之大计的具体实践江苏省委省政府高度重视此次专项治理坚决维护人民群众利益坚决办好人民群众满意的教育2018年10月江苏省委书记娄勤俭在专项治理报告上批示在方方面面的努力下江苏此次专项治理工作强度大范围广取得明显效果

  以百姓心为心打响民生主动战

  近年来校外培训机构乱象引起了中央领导的高度重视2018年7月习近平总书记主持中央深改委第三次会议审议通过了关于规范校外培训机构发展的意见并于当年8月由国务院办公厅正式印发

  校外培训机构整治工作也是江苏省委省政府关注的热点问题之一被列入2018年江苏省委常委会工作要点和省政府十大主要任务百项重点工作在当年6月召开的省委常委会会议上娄勤俭指出要聚焦人民群众反映强烈的突出矛盾问题以对历史对人民负责的态度推进教育改革

  2018年10月15日江苏省纪委省监委省委教育工委省教育厅共同印发关于在全省开展教育领域人民群众反映强烈突出问题专项治理的实施方案省纪委省监委与一个厅局联合发文这一破格之举吹响了集中整治校外培训机构的冲锋号10天后江苏省政府召开动员部署会强调集中整治校外培训机构是当年第四季度全省教育工作的重中之重各部门务必以民心为导向打响保卫第一民生的主动战

  江苏省委省政府彻底整治校外培训机构的决心在方案中得到充分体现方案强调八个一律如对存在安全隐患未取得办学许可证和营业执照的非法校外培训机构一律停业整顿对超标教学提前教学强化应试的校外培训机构一律吊销办学许可证对将校外培训机构培训结果与中小学招生入学挂钩的一律追究有关学校培训机构和相关人员的责任

  方案中列出的具体时间表释放了强烈的主动战意愿2018年10月20日前公布校外培训机构设置标准和资质11月15日前完成自查自纠12月15日前完成综合执法12月31日前完成专项督查公布黑白名单并强调所有工作必须聚焦重点集中攻坚标本兼治内外兼修系统谋划压茬推进

  江苏建立了省政府办公厅牵头宣传教育工商民政人社公安安监法制和消防等部门负责人共同组成的联席会议制度齐抓共管形成合力联席会议成员单位根据任务分工严格履行职责教育部门则承担了联席会议日常工作负责组织协调

  2018年11月底江苏省教育厅组织全省80多万名中小学幼儿园教师共同签署拒绝有偿补课公开承诺书所有承诺书均张贴于学校醒目位置接受家长监督与教师管理系统打通的江苏省师德师风监管平台也一并开通所有教师的承诺书都上传入库跟踪问效

  强有力的措施带来了实实在在的效果据统计江苏此番专项治理共摸排中小学学科类校外培训机构17291家截至2018年底原合规学科类校外培训机构1892家经整改规范后增加合规学科类校外培训机构1273家现共计3165家5892家学科类培训机构经规范转营为非学科类培训全省从事音体美非学科类校外培训机构由16865家增加到22757家同时对消防不合格教师无资格无证无照的学科类培训机构依法取缔5405家

  以百姓虑为虑打赢治理攻坚战

  众所周知家长对整治校外培训机构的呼声由来已久但攻克这一顽疾却并不容易究其原因主要是校外培训机构涉及教育工商民政人社消防公安等多个部门头绪多工作开展难度大江苏创造性地将该项工作交由省委教育工委省教育厅牵头落实省纪委省监委纪律保障随着整治工作的深入这一举措解决了很多老大难问题确保了专项治理的硬度与质感为打赢专项治理攻坚战奠定了坚实基础

  方案出台不久省教育厅会同派驻纪检监察组共同制定专项治理重点推进项目责任清单清单以问题为导向通过7个推进项目构成专项治理路线图为相关部门工作的开展提供了有效指引

  排在第一位的项目是舆论引导通过宣传教育传播科学的教育观和成长观其次通过三项举措对校外培训机构进行规范包括构建校外培训机构监管平台编制联合执法操作指南开展拒绝有偿补课公开承诺活动再其次通过三项举措提供保障包括开展中小学课后服务推进阳光食堂平台建设研制保障教师待遇政策驻省教育厅纪检监察组负责人告诉记者每个项目都明确了省教育厅落实部门责任人厅领导责任人及推进时序并配备了相应的纪检监察组督办人开展嵌入式监督

  在省级层面驻省教育厅驻省发改委驻省公安厅等9家派驻纪检监察机构主要负责人以及省消防总队纪委书记召开专项治理工作监督部门联席会议研究部署专项治理重点监督任务清单督促相关部门明确牵头领导责任处室和具体措施同时各设区市派驻纪检监察组高悬问责利剑及时跟踪各地专项治理进展情况连续7周汇总上报全省教育领域专项治理情况周报表共182份保证了省纪委省监委对专项治理工作的宏观把控和微观研判

  在这种全方位立体式监督网络下各地创新实践亮招频出苏州市校外培训机构专项治理工作联席会议办公室实行实体化运作15名来自不同联席单位的同志集中办公按照一人对一区要求多次开展浸入式督查徐州探索党建+治理模式成立市委教育工委民办学校党委批准建成民办教育机构党支部30家有256名党员向校外培训机构委派152名党建指导员以党建带动校外培训机构健康发展扬州所辖县市区均设立监管银行培训机构在监管银行缴纳注册资金和风险准备金相关部门通过严控账户最低余额和大额资金流动等措施对校外培训机构学杂费使用进行监管

  整治的目的在于规范校外培训机构应成为学校教育的有益补充省委常委省纪委书记省监委主任蒋卓庆说我们要站稳人民立场将此次专项治理的开展作为改革原动力通过扎实有效的工作让百姓充分感受到教育作为第一民生的获得感

  以百姓需为需打实服务持久战

  孩子放学后去哪儿这是在整治校外培训机构过程中家长们问得最多的问题2018年12月18日关于做好中小学课后服务工作的指导意见出台要求全省中小学开展课后服务服务时间一般从周一至周五下午放学后开始结束时间原则上不超过下午6点对于课后服务费用问题意见特别指出可采用政府财政补助和学生支持家长合理分担运行成本的做法坚持公益导向不得营利

  开展课后服务师资和服务项目是关键江苏省教育厅坚持科教融合体教融合协调省级科协体育等部门组织院士科学家优秀教练员运动员将24个优质体育类项目和133个科技类项目纳入政府购买服务入校试点

  寒假期间江苏省教育厅与江苏有线合作推出江苏名师空中课堂电视端这是江苏首个省级层面的互联网+教育绿色服务平台通过点播直播相结合线上线下互动形式满足学生的个性化辅导需求名师空中课堂覆盖全省2200万电视用户即便是最偏远乡村的留守儿童也能通过电视机与省内名师面对面交流答疑被人们形象地称为课后服务的3.0版本江苏省教育厅直属单位江苏教育报刊总社也在寒假期间推出了乐慧在线·活力寒假微信学习平台全省近70万名中小学生在线注册学习

  江苏各地也根据意见要求推进课后服务不断提档升级2019年伊始南京教育部门为全市中小学生家长送上大礼包以集中写作业看课外书为主的弹性离校升级为课后活动和延时托管两个阶段课后活动包括社团活动兴趣小组和专题教育等内容目前南京118所弹性离校开展较好的小学率先试点这种模式据统计目前南京市家长对弹性离校的满意度达到了95.7%

  苏州的线上教育中心则统筹全市名优教师资源为学生提供精品微课资源在线互动问答网络课程直播在线学习行为分析四大类服务2019年中心将实现全市4市6区150万名师生和280万名家长全覆盖

  去年专项治理的重点是校外培训机构今年将在继续巩固校外培训机构集中整治成效的同时将治理重点从校外转向校内开展规范办学集中整治2月26日2019年度江苏基础教育工作视频会议作出重要部署

  在采访中许多学生家长表达了这样的心声加强教育领域人民群众反映强烈突出问题的专项治理不能走过场一阵风需要常抓不懈还百姓一个良好的育人生态建设属于江苏教育的绿水青山

初审编辑

责任编辑刘国郁

相关新闻
推荐阅读
  • 2018年经济增速排名南快北慢 快在哪里慢在何处

    2019042506484925753.jpg

    本报记者 贺林平摄  2019中国上海国际技术进出口交易会上工作人员在智能熊猫巴士上演示利用掌脉进行购物创新引领发展大潮下近年来不少南方省区市在推动传统产业改造提升促进新兴产业发展提升科技支撑能力方面下功夫[详细]

    04-25 08-04人民日报海外版
  • 中国开放的大门只会越开越大对话

    今年3月召开的第十三届全国人民代表大会第二次会议上外商投资法的立法成为关注的焦点李飞参照借鉴国际上的通行做法外商投资法建立了信息报告制度要求外国投资者和外国投资企业报告有关的投资信息便于在外商政策的制定和管理方面提供基础信息[详细]

    04-25 08-04人民网-人民日报
  • 第八届莫斯科国际安全会议举行

    第八届莫斯科国际安全会议举行中新社莫斯科4月24日电第八届莫斯科国际安全会议24日在莫斯科举行在当天的开幕式上俄罗斯国防部长绍伊古说北约国家将俄罗斯形容为主要威胁并强化了在俄罗斯边境地区的军事设施加强了在波罗的海和黑海的活动[详细]

    04-25 09-04中国新闻网
  • 蓝精灵又有新身份动画形象用于宣传海洋环保

    笔下的动画人物蓝精灵将成为代言人    蓝爸爸蓝妹妹和笨笨都是动画片蓝精灵当中备受观众喜爱的角色如今它们都将参与到欧盟的这场运动当中[详细]

    04-25 09-04参考消息网
程赤兵:改善空气是“一体化”的头步棋
社科院专家称人大应为转基因食品立法
薛蛮子涉嫌嫖娼被行政拘留
营业税改革试点中文化事业建设费征管办法确定
西安日系车主重伤案疑犯:我是爱国抵制日货
版署官员:记者报道天价烟被停职系滥用职权
王为璐当选海南纪委书记
甘肃省庆阳陇南定西三市选出新一届市长
省市县乡四级党委换届完成 选举差额率超10%
薛蛮子:同时与两名以上小姐发生性关系有6-7次
菲媒称中国警惕菲前军官赴黄岩岛系反应过度
西昌卫星发射中心宣布:嫦娥三号发射圆满成功
男子筹款13万救儿被证明有3套房 称想留父母1套
美华人社团欲征签名致奥巴马表明钓鱼岛属中国
益多:达赖喇嘛还在做着复辟政教合一的迷梦
缅甸飞机坠毁事件浅析 客观减轻果敢军事压力
美国记者在叙遭绑4月 父母飞抵约旦打听其下落
美防长希望日从大局出发冷静处理钓鱼岛问题
男教师逃离中小学引关注:挣得少社会认同感低
英学者驳西媒怀疑论:天安门袭击绝对是恐怖主义