济南普惠园建到家门口

2019-04-28 10:51:00 来源: 中国教育报 作者: 魏海政

  济南市历下区百合幼儿园执子同游与子同乐亲子活动瞬间展红霞 摄

  ■聚焦小区配套园治理

  编者按

  日前国务院办公厅印发关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知部署在全国范围内开展城镇小区配套园摸底排查和清理整治工作并明确了路线图和时间表小区配套园是扩大普惠性学前教育资源的重要渠道对2020年实现全国学前三年毛入园率达到85%的目标和普惠性幼儿园覆盖率达到80%的目标具有重大意义为及时报道各地治理小区配套园规划不到位建设不到位移交不到位使用不到位等问题的有益经验并邀请专家学者对政策要点进行解读从而推动治理工作开展学前周刊今起开设聚焦小区配套园治理栏目敬请关注

  本报讯记者 魏海政 特约通讯员 陈敏看这小火箭航天员大炮筒日前在山东省济南市历下区位于东城御景小区里的公办东城御景幼儿园孩子们和爸爸妈妈正在进行一场别开生面的科学表演秀和系列科学闯关小游戏将小区配套园建成公办园或普惠性民办园如今已成济南市扩大普惠性学前教育资源供给的重要渠道

  以往很多小区建好了新家入住了眼看着孩子就要入园了家门口的幼儿园却没有着落济南市教育局学前教育处处长王华说

  这样的难题如何破解呢济南市自2017年开始决定通过规划先行部门联动增量提质考核引领的十六字秘籍解决这一难题

  2017年8月济南市教育规划等部门联动摸排141个小区历经两轮14次论证编制完成了济南市中心城基础教育设施三年建设规划确定将配套幼儿园建设纳入新建居住区整体教育设施配套建设济南市教育局发展规划处处长林钟介绍

  根据中心城基础教育资源优化配置实施意见和中心城基础教育设施建设管理导则济南市由教育部门配合规划国土住建等部门把关在教育设施规划住宅用地招拍挂住宅项目建设手续办理预售许可办理竣工综合验收等环节设置关键卡口保障配套幼儿园与首期住宅规划征收拆迁熟化建设投入使用实现五同步确保业主入住就能用上小区配建的幼儿园

  济南市还根据未来就学需求测算将幼儿园规划标准配置的指标由此前的37.5生/千人提高至45生/千人幼儿园规划用地指标也提高30%50%并且把幼儿园配建义务严格纳入土地招拍挂出让条件以及将开发商同步代建幼儿园建成后无偿移交当地教育部门作为必备条款写入国有建设用地使用权出让合同教育部门在教育设施规划土地招拍挂方案论证中享有否决权

  我们还把幼儿园建设列入区县社会经济发展综合考核内容教育与住建规划国土等部门联动共同参与对县区政府推进教育设施配建情况的联合监管将端口前移确保落实区县政府主体责任确保小区配套园建设在规划源头不欠账王华说为此济南市专门成立了基础教育设施建设工作领导小组加大专项督查力度在刚刚过去的2018年已对各区政府推进教育设施配建工作开展了两轮专项督查

  幼儿园配建要保增量幼儿园收费要减数量济南市教育局副局长任泽焕说在从源头上增加小区配套园及学位数量解决入园难问题的同时济南市还在增加普惠园占比减少群众教育支出方面做起了加减法进一步破解入园贵问题

  2018年济南市级财政专门设立了总额10亿元的学前教育专项奖补资金按照预算有编制增量有倾斜投入有比例拨款有标准资助有制度的要求对新改扩建幼儿园村办园提升省市级示范幼儿园创建等均给予奖励其中普惠性幼儿园奖励标准高于公办园60%100%鼓励小区把配建园建成普惠性幼儿园

  截至目前全市70处出让地集体用地性质配建的幼儿园69个交付给区县政府举办成公办园1个办成普惠性民办园增加公办普惠学位2.1万余个任泽焕介绍

  以普惠性民办园历下区佳乐幼儿园为例该园不仅能享受到每生每年2400元的生均定额补助标准每个幼儿每月还会有400元的保教费减免最后每个幼儿家庭只需承担少量的保教费用

  截至2018年底济南市普惠性幼儿园已占到全市注册幼儿园的84.01%其中300余处小区配套园中普惠园占比超过65%惠及幼儿近6万人

  如今楼盘建到哪里教育设施就规划到哪里在济南市已成现实我市还将进一步加快学前教育公共服务体系建设到2020年新建改扩建幼儿园215所新增近5万个学位让人民群众实实在在获得更多的教育发展红利济南市教育局局长王品木说

初审编辑

责任编辑刘国郁

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